如果“房产税”靴子落地，哪些人不需要缴税？

近些年，“房产税”话题常谈常新，要不要征收房产税?怎么征收?国外房产税经验适用于中国吗?房子都买不起，何谈房产税?等等各式各样的讨论不绝于耳。我国关于房产税的现状究竟是什么样的?未来的发展趋势又是如何?

目前，我国房产税处于试点范围逐渐扩大、相关立法不断推进的阶段。直白点说就是，需要缴纳房产税的城市正在增加，房产税会写进法律，成为必须缴纳的税收种类。

那么，为什么要征收房产税?目前哪些城市需要交房产税?房产税具体怎么征收呢?

01为什么要征收房产税?

房产税的理论来源可以追溯到亚当·斯密提出的国有土地收益理论，本质上是政府从土地产权让渡者向公共服务提供者角色转型的必然产物。

从各国实践来看：房产税的税制设计需要平衡财政需求与社会公平，同时不能一刀切，还要与经济发展阶段的客观规律相匹配。

比如：英国的所有房产每年都需要向所在地方政府缴纳市政物业税;美国的房产税按年度征收，税基由房屋的评估价值决定;加拿大的房产税计算公式为房屋价值乘以税率，每5年进行一次评估;希腊的房产拥有者每年应缴纳房产税，税率与房产所在区域、面积、房龄、楼层等因素相关。

02我国的房产税现状

总的来说，征收房产税是维持公共治理成本的现实需求，也体现了“持有资产即承担社会责任”的现代治理理念。

具体到我国，房产税具备调节社会财富分配、抑制房地产投机、重构地方财政、优化资源配置、促进房地产市场健康发展等功能，同时也是现代税收体系的重要一环。

上海和重庆作为我国房产税的先行试点，从2011年开始实施差异化征收房产税政策。具体来说，上海主要针对新购第二套及以上住房进行征税，家庭人均免税面积60㎡。非户籍家庭首套住房也需要全额征税。而重庆则侧重对高档住宅和独栋别墅征税。

在立法与政策层面，‌1986年发布《中华人民共和国房产税暂行条例》，2011年修订，明确了房产税在城市、县城、建制镇和工矿区征收，实行从价或从租计征。

随后，2019年政府工作报告提出“稳步推进房地产税立法”;2021年全国人大常委会授权国务院在部分地区开展试点，明确试点期限为五年;有消息称，2025年房产税的试点政策将扩展至30个城市以上。

03房产税的发展趋势

根据现状合理判断，房产税肯定要征收，只是早征晚征的问题。征收模式大概率是试点城市扩展，深圳、广州、杭州、北京等房价高、土地紧张或具有示范效应的城市会成为下一批试点，逐步覆盖到全国范围。

随着试点经验的积累，关于房产税的立法会相应加速。有业内人士认为，我国房产税在税制设计上会采用不同城市不同地区的差异化征收模式，免税面积与累进税率相结合，超出免税面积的部分按照阶梯税率征税。

随着城镇化进程的不断推进，房产税或将成为地方政府的稳定税源，从而降低对土地财政的依赖。对于普通民众而言，房产税增加了持有成本，迫使多套房持有者释放存量房源，从而达到平衡供需关系、稳定房价的效果。

04对普通人的影响

从我国房产税的发展过程来看，其征收具备一定的财富再分配效应，通过累进税率对多房产人群征税，缩小财产性收入差距。同时，房产税也会弱化房地产的投资属性，令其回归安居属性，有利于刚需购房人群。

房产税一旦落地，短时间内可能会抑制大众的购房情绪，投资需求的购房意愿降低，房地产市场也会在一定时间内受到冲击。资金流向、房价也会受到或大或小的影响，投资者的资产配置会发生改变，进而影响到股市、债市等金融市场。

综上所述，我国房产税改革已进入关键阶段，其核心目标不仅是调控房价，更是构建公平税制、优化财政结构的长远布局。也许不久的将来，房产税将成为稳定地方财政、调节贫富差距、推动房子回归居住属性等的利器神兵。

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